这里,于波澜不惊中悄然改变
这里,于波澜不惊中悄然改变
这里,于波澜不惊中悄然改变原标题:这里,于(yú)波澜不惊中悄然改变
小清河蜿蜒,涓涓细流滋润着(zhe)八五三大地,也述说(shùshuō)着这片土地焕发出生机和活力的故事。
今年,八五三农场积极推进国有企业改革深化提升行动以及北大荒(běidàhuāng)集团党委要求,整合资源资产,强化经营(jīngyíng)管理,实现(shíxiàn)了减负增收、稳步发展的(de)突出效果。截至5月底,精减、优化人员260余人,节约人工成本1000多万元;通过精细化管理,开源节流达到2700余万元。如此大的变化(biànhuà),都在润物无声之中进行着(zhe),既卓有成效(zhuóyǒuchéngxiào),也得到了职工群众的理解和认可,保障了农场的和谐稳定。那么,农场党委是如何做到这些的呢?
做好(zuòhǎo)顶层设计 坚持以人为本
改革有了(le)温度 推进更为顺利
随着行政职能移交,尤其是“两供两治一业”改革(gǎigé),八五三农场(nóngchǎng)在实现减(jiǎn)负的同时,也产生了诸多富余人员(rényuán),而每一名富余人员的背后都有一个家庭。农场新一届领导班子调研后达成(dáchéng)共识:改革是为了解放生产力,发展生产力,同时改革也要做好顶层(dǐngcéng)设计,以人为本。“‘治大国,若烹小鲜’。我们的改革不是简单的‘减人头’,而是综合施策、周密部署、稳步推进,是一场充满温度(wēndù)的改革。”谈起人事制度改革,农场党委书记费广文道出了自己的心声。
为此,农场专门成立了人事改革领导小组,确立(quèlì)了“工作效率不减、人员总量可控”的(de)目标,对(duì)需要优化的岗位、富余人员全部建档摸底。在排查过程中,农场党委发现(fāxiàn)了这样(zhèyàng)的“怪”现象:现存的农场体制里(lǐ),仅工勤人员就达531人,一方面,工勤人员工作不饱和;另一方面,像污水处理、社区卫生、道路维修等工作,农场还要另外花钱外包,怎么算都不合适。
经过周密部署、统筹谋划,农场打出一套改革“组合拳”。对身体确实有疾病、家庭负担重,又积极肯干的工勤(gōngqín)人员保留岗位;对不合理的用工坚决取消;对于撤销单位的人员进行转岗;对于退休人员空出的岗位进行内部调岗;鼓励并扶持有技术、有能力的人员离岗(lígǎng)创业。同时,结合社区职能移交、宾馆承包经营等一系列综合措施,成功实现企业“瘦身”——仅精减、优化工勤人员就(jiù)达260余人。老子云,上善若水。杜甫说,春雨润物细无声。这些表明,真正有效的举措往往是如春雨般细润万物(wànwù),既解决了问题,又赢得(yíngde)百姓的认可。由于政策到位(dàowèi)、工作(gōngzuò)细致,在(zài)波澜不惊中,最难(zuìnán)啃的“人事”改革,就这样顺利推进(tuījìn)到位。
好吃不摞筷儿!企业整合齐步走。按照红兴隆分公司(gōngsī)党委优化下设机构、整合人员队伍的要求,农场(nóngchǎng)将(jiāng)林业公司、公路管理站果断合并(hébìng),成立了林业公路管理中心,下设打草队、机械维修队、施工队、森防队4支队伍。优化职能,将过去外包的田间(tiánjiān)路维修、绿色通道维护等工作收回,由职工承担,多干多得,不干不得。这项政策的出台(chūtái),不但压减费用200多万元,还调动了职工的积极性(jījíxìng)。如今,职工积极发展林下经济,通过养溜达(liūdá)鸡、种黑木耳、种植桑叶实现增收致富。过去搞(gǎo)绿化,四处买绿植、鲜花,现在自己繁育,一年可节省费用10多万元。
摸清家底 死资源(zīyuán)变成活资产
活资产变成“钱(qián)串串”
家底清(qīng),确权明。为了让闲置(xiánzhì)资产充分利用,实现资产效益最大化,八五三农场成立了资产资源核查(héchá)小组,对全场资源资产进行“大排查”。这一查不要紧,唤醒了不少长期“休眠”的宝贝。“睡美人”这样(zhèyàng)复活了。
过去,新、老宾馆一直都由农场(nóngchǎng)运营,每年补贴160余万元。了解底数后(hòu),农场将新宾馆实行承包经营,面向社会竞价发包(fābāo),增加承包费45万元,每年节支增收157万元。
机制变了(le),经营活了。如今,承包人主动与市场接轨,同时改进服务、增加运营(yùnyíng)项目,宾馆面貌(miànmào)焕然一新。“我刚承包时有(shíyǒu)职工43人,现在缩减至29人。虽然(suīrán)人少了,但大家都知道,只要交够了农场的,剩下的都是自己的,所以积极性老高了。”宾馆经理张红自豪地说。
对于住宿(zhùsù)条件一般的老宾馆,农场也巧施妙手,利用农场有大量退休人员的优势条件,与(yǔ)一家康养(kāngyǎng)机构(jīgòu)合作,将宾馆打造成康养中心和社区食堂,不但每年可以增加承租费30万元,还可以解决老年人的康养问题,一举两得。
农场行政职能移交后,过去水利局、社保局等近4000平方米的办公用房不但闲置,每年还得(dé)交取暖费。农场“腾笼(ténglóng)换鸟(niǎo)”,收缩阵地,人员集中,全部搬进机关大楼,空出的办公楼能拍卖的拍卖,能出租的出租,预计(yùjì)节支增收170多万元。
在调查(diàochá)中发现,农场(nóngchǎng)仅3亩以上的水面(shuǐmiàn)就达300多处,且多数处于无人管理状态。农场前进二塘坝有600多亩水面,水质良好,适合搞特色养殖(yǎngzhí)。农场与南方一家企业一拍即合,两家准备联手搞小龙虾养殖。
经过一系列的运作,农场过去无人问津的资产(zīchǎn)如今身价倍增——
废弃的二砂场起死回生(qǐsǐhuíshēng),每年可实现利润230多万元;
两(liǎng)万多亩过熟林,实行竞拍,预计增收700多万元;
地类合并、提升等级重新发包,预计实现增收579万元(wànyuán)。
如今,农场资源资产(zīchǎn)底数明、主权清,死资源变成了活资产,活资产变成了“钱串串”。截至(jiézhì)目前,农场盘查出来可盘活资产58项(xiàng),其中,36项已盘活,预计开源节流金额2000多万元。
民生无小事 枝叶总关情(zǒngguānqíng)
“大走访”奏出小清河畔幸福(xìngfú)曲
古语云:“国以民为上,民以生为先(wèixiān)”。八五(bāwǔ)三农场党委的执政理念就很好地诠释了这句经典。
为了(le)更好地了解民之所需、民之所求,新年前夕,农场开展了一场别开生面的“大走访,大见面”行动(xíngdòng)。全场党员干部组(zǔ)成20多个走访组,带(dài)着笔记本和意见簿,深入全场7000多个家庭,听民声,解民忧。
走访中,供暖问题反映最大。为此,农场党委(dǎngwěi)召开(zhàokāi)专题会议,摆问题、查原因。最终得出结论,主要还是供暖企业(qǐyè)的问题,同时还存在供暖管网老化、住房保暖不(bù)严等问题,农场党委不推诿、不扯皮,不管(bùguǎn)谁的原因,让百姓住上暖屋子是冬季工作的第一要务。于是多头出击(chūjī),联系供暖企业,加大供暖力度;维修老化管网,安装棉布帘子。依旧没有暖起来的人家,农场就把电暖气送到冷屋子里。
一时间,百姓屋子(wūzi)暖了,质疑声少了。
农场以此为契机,不搞一阵风,而是将(jiāng)“大走访”行动固化为“一月(yíyuè)一走访、一月一调度、一月一自查”。
每个月党员干部走进千家万户,针对信访事项、职工群众生产生活难(nán)题逐一访问。截至目前,已(yǐ)开展4次“大走访”行(xíng)动,仅管理区就自行解决问题50多件次。其中(qízhōng),农户反映较多的田间道路狭窄难行、道路坑洼不平问题引起农场(nóngchǎng)党委重视。一纸命令,林业公路管理中心忙活起来,对农田道路进行修缮。目前,已完成15个管理区、共计300多公里道路维修工作(gōngzuò)。
路平坦了,百姓的(de)心气也顺了。
民生(mínshēng)无小事,枝叶总关情。农场党委瞄准民生“真需求”,开展了“关爱老同志,温暖千万家”系列(xìliè)行动,惠民生,暖民心。
小清河公园文化体育设施老旧破损,投资4万元增新修旧,小清河沿岸桥柱粉刷一新。百姓(bǎixìng)早晚来此(láicǐ)散步、锻炼,心里美滋滋的。
农场4000多名(duōmíng)60岁以上老人,每人发坐垫一个;200多名85岁以上老人,每人发200元蛋糕券(quàn)一张。
就连清河、幸福(xìngfú)广场也装上了无线wifi,广场大屏上还放着经典电影(jīngdiǎndiànyǐng)、宣传教育片,针对老年人的广场活动一月一次,百姓心里(xīnlǐ)乐开了花!
百姓心顺了(le),职工心齐了。农场和各单位有了更多的时间抓改革、强管理(guǎnlǐ)、兴产业。
农场医院、幼儿园深化改革,实行“零补贴”经营,他们就想着(xiǎngzhe)找市场、增服务、扩(kuò)项目。
湖羊基地遭遇市场低迷,一时销售不畅(chàng),他们就扩市场、降成本(chéngběn)、打基础。
农场生产强,营销弱,好酒也怕巷子深。他们就组建小企业联盟、自媒体联盟,成立了农副产品销售团队,农场新聘大学(dàxué)毕业生化身(huàshēn)“宣讲员”,联手打造(dǎzào)农场营销、宣传阵地。
在今年的哈洽会上(shàng),农场带(dài)着众多明星产品参展。其中(qízhōng)湖羊肉成了客商的抢手货。光试吃3元一串的羊肉串,短时间内的销售额就达到了500多元。
机关干部都说,现在大家的目标更明确(míngquè)了、干劲更足了、效率(xiàolǜ)更高了,不奔跑起来都跟不上农场党委发展的脚步了。
“现在(zài)的八五三,时时都在变,处处都在变。站在新起点,我们就是要抓住这一势头,发挥(fāhuī)八五三独有的红色文化、生态(shēngtài)底蕴(dǐyùn),大力发展文化产业,以文化立场、生态兴场,推动农场走上高质量发展的大道上。”农场总经理邸鸿龙信心满满地说。
小清河流水潺潺(chánchán),带走了光阴,却(què)留下了一个又一个温暖民心又振奋人心的故事……(许跃兵 沈哲 栾居伟 卢静 郭非)
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原标题:这里,于(yú)波澜不惊中悄然改变
小清河蜿蜒,涓涓细流滋润着(zhe)八五三大地,也述说(shùshuō)着这片土地焕发出生机和活力的故事。
今年,八五三农场积极推进国有企业改革深化提升行动以及北大荒(běidàhuāng)集团党委要求,整合资源资产,强化经营(jīngyíng)管理,实现(shíxiàn)了减负增收、稳步发展的(de)突出效果。截至5月底,精减、优化人员260余人,节约人工成本1000多万元;通过精细化管理,开源节流达到2700余万元。如此大的变化(biànhuà),都在润物无声之中进行着(zhe),既卓有成效(zhuóyǒuchéngxiào),也得到了职工群众的理解和认可,保障了农场的和谐稳定。那么,农场党委是如何做到这些的呢?
做好(zuòhǎo)顶层设计 坚持以人为本
改革有了(le)温度 推进更为顺利
随着行政职能移交,尤其是“两供两治一业”改革(gǎigé),八五三农场(nóngchǎng)在实现减(jiǎn)负的同时,也产生了诸多富余人员(rényuán),而每一名富余人员的背后都有一个家庭。农场新一届领导班子调研后达成(dáchéng)共识:改革是为了解放生产力,发展生产力,同时改革也要做好顶层(dǐngcéng)设计,以人为本。“‘治大国,若烹小鲜’。我们的改革不是简单的‘减人头’,而是综合施策、周密部署、稳步推进,是一场充满温度(wēndù)的改革。”谈起人事制度改革,农场党委书记费广文道出了自己的心声。
为此,农场专门成立了人事改革领导小组,确立(quèlì)了“工作效率不减、人员总量可控”的(de)目标,对(duì)需要优化的岗位、富余人员全部建档摸底。在排查过程中,农场党委发现(fāxiàn)了这样(zhèyàng)的“怪”现象:现存的农场体制里(lǐ),仅工勤人员就达531人,一方面,工勤人员工作不饱和;另一方面,像污水处理、社区卫生、道路维修等工作,农场还要另外花钱外包,怎么算都不合适。
经过周密部署、统筹谋划,农场打出一套改革“组合拳”。对身体确实有疾病、家庭负担重,又积极肯干的工勤(gōngqín)人员保留岗位;对不合理的用工坚决取消;对于撤销单位的人员进行转岗;对于退休人员空出的岗位进行内部调岗;鼓励并扶持有技术、有能力的人员离岗(lígǎng)创业。同时,结合社区职能移交、宾馆承包经营等一系列综合措施,成功实现企业“瘦身”——仅精减、优化工勤人员就(jiù)达260余人。老子云,上善若水。杜甫说,春雨润物细无声。这些表明,真正有效的举措往往是如春雨般细润万物(wànwù),既解决了问题,又赢得(yíngde)百姓的认可。由于政策到位(dàowèi)、工作(gōngzuò)细致,在(zài)波澜不惊中,最难(zuìnán)啃的“人事”改革,就这样顺利推进(tuījìn)到位。
好吃不摞筷儿!企业整合齐步走。按照红兴隆分公司(gōngsī)党委优化下设机构、整合人员队伍的要求,农场(nóngchǎng)将(jiāng)林业公司、公路管理站果断合并(hébìng),成立了林业公路管理中心,下设打草队、机械维修队、施工队、森防队4支队伍。优化职能,将过去外包的田间(tiánjiān)路维修、绿色通道维护等工作收回,由职工承担,多干多得,不干不得。这项政策的出台(chūtái),不但压减费用200多万元,还调动了职工的积极性(jījíxìng)。如今,职工积极发展林下经济,通过养溜达(liūdá)鸡、种黑木耳、种植桑叶实现增收致富。过去搞(gǎo)绿化,四处买绿植、鲜花,现在自己繁育,一年可节省费用10多万元。
摸清家底 死资源(zīyuán)变成活资产
活资产变成“钱(qián)串串”
家底清(qīng),确权明。为了让闲置(xiánzhì)资产充分利用,实现资产效益最大化,八五三农场成立了资产资源核查(héchá)小组,对全场资源资产进行“大排查”。这一查不要紧,唤醒了不少长期“休眠”的宝贝。“睡美人”这样(zhèyàng)复活了。
过去,新、老宾馆一直都由农场(nóngchǎng)运营,每年补贴160余万元。了解底数后(hòu),农场将新宾馆实行承包经营,面向社会竞价发包(fābāo),增加承包费45万元,每年节支增收157万元。
机制变了(le),经营活了。如今,承包人主动与市场接轨,同时改进服务、增加运营(yùnyíng)项目,宾馆面貌(miànmào)焕然一新。“我刚承包时有(shíyǒu)职工43人,现在缩减至29人。虽然(suīrán)人少了,但大家都知道,只要交够了农场的,剩下的都是自己的,所以积极性老高了。”宾馆经理张红自豪地说。
对于住宿(zhùsù)条件一般的老宾馆,农场也巧施妙手,利用农场有大量退休人员的优势条件,与(yǔ)一家康养(kāngyǎng)机构(jīgòu)合作,将宾馆打造成康养中心和社区食堂,不但每年可以增加承租费30万元,还可以解决老年人的康养问题,一举两得。
农场行政职能移交后,过去水利局、社保局等近4000平方米的办公用房不但闲置,每年还得(dé)交取暖费。农场“腾笼(ténglóng)换鸟(niǎo)”,收缩阵地,人员集中,全部搬进机关大楼,空出的办公楼能拍卖的拍卖,能出租的出租,预计(yùjì)节支增收170多万元。
在调查(diàochá)中发现,农场(nóngchǎng)仅3亩以上的水面(shuǐmiàn)就达300多处,且多数处于无人管理状态。农场前进二塘坝有600多亩水面,水质良好,适合搞特色养殖(yǎngzhí)。农场与南方一家企业一拍即合,两家准备联手搞小龙虾养殖。
经过一系列的运作,农场过去无人问津的资产(zīchǎn)如今身价倍增——
废弃的二砂场起死回生(qǐsǐhuíshēng),每年可实现利润230多万元;
两(liǎng)万多亩过熟林,实行竞拍,预计增收700多万元;
地类合并、提升等级重新发包,预计实现增收579万元(wànyuán)。
如今,农场资源资产(zīchǎn)底数明、主权清,死资源变成了活资产,活资产变成了“钱串串”。截至(jiézhì)目前,农场盘查出来可盘活资产58项(xiàng),其中,36项已盘活,预计开源节流金额2000多万元。
民生无小事 枝叶总关情(zǒngguānqíng)
“大走访”奏出小清河畔幸福(xìngfú)曲
古语云:“国以民为上,民以生为先(wèixiān)”。八五(bāwǔ)三农场党委的执政理念就很好地诠释了这句经典。
为了(le)更好地了解民之所需、民之所求,新年前夕,农场开展了一场别开生面的“大走访,大见面”行动(xíngdòng)。全场党员干部组(zǔ)成20多个走访组,带(dài)着笔记本和意见簿,深入全场7000多个家庭,听民声,解民忧。
走访中,供暖问题反映最大。为此,农场党委(dǎngwěi)召开(zhàokāi)专题会议,摆问题、查原因。最终得出结论,主要还是供暖企业(qǐyè)的问题,同时还存在供暖管网老化、住房保暖不(bù)严等问题,农场党委不推诿、不扯皮,不管(bùguǎn)谁的原因,让百姓住上暖屋子是冬季工作的第一要务。于是多头出击(chūjī),联系供暖企业,加大供暖力度;维修老化管网,安装棉布帘子。依旧没有暖起来的人家,农场就把电暖气送到冷屋子里。
一时间,百姓屋子(wūzi)暖了,质疑声少了。
农场以此为契机,不搞一阵风,而是将(jiāng)“大走访”行动固化为“一月(yíyuè)一走访、一月一调度、一月一自查”。
每个月党员干部走进千家万户,针对信访事项、职工群众生产生活难(nán)题逐一访问。截至目前,已(yǐ)开展4次“大走访”行(xíng)动,仅管理区就自行解决问题50多件次。其中(qízhōng),农户反映较多的田间道路狭窄难行、道路坑洼不平问题引起农场(nóngchǎng)党委重视。一纸命令,林业公路管理中心忙活起来,对农田道路进行修缮。目前,已完成15个管理区、共计300多公里道路维修工作(gōngzuò)。
路平坦了,百姓的(de)心气也顺了。
民生(mínshēng)无小事,枝叶总关情。农场党委瞄准民生“真需求”,开展了“关爱老同志,温暖千万家”系列(xìliè)行动,惠民生,暖民心。
小清河公园文化体育设施老旧破损,投资4万元增新修旧,小清河沿岸桥柱粉刷一新。百姓(bǎixìng)早晚来此(láicǐ)散步、锻炼,心里美滋滋的。
农场4000多名(duōmíng)60岁以上老人,每人发坐垫一个;200多名85岁以上老人,每人发200元蛋糕券(quàn)一张。
就连清河、幸福(xìngfú)广场也装上了无线wifi,广场大屏上还放着经典电影(jīngdiǎndiànyǐng)、宣传教育片,针对老年人的广场活动一月一次,百姓心里(xīnlǐ)乐开了花!
百姓心顺了(le),职工心齐了。农场和各单位有了更多的时间抓改革、强管理(guǎnlǐ)、兴产业。
农场医院、幼儿园深化改革,实行“零补贴”经营,他们就想着(xiǎngzhe)找市场、增服务、扩(kuò)项目。
湖羊基地遭遇市场低迷,一时销售不畅(chàng),他们就扩市场、降成本(chéngběn)、打基础。
农场生产强,营销弱,好酒也怕巷子深。他们就组建小企业联盟、自媒体联盟,成立了农副产品销售团队,农场新聘大学(dàxué)毕业生化身(huàshēn)“宣讲员”,联手打造(dǎzào)农场营销、宣传阵地。
在今年的哈洽会上(shàng),农场带(dài)着众多明星产品参展。其中(qízhōng)湖羊肉成了客商的抢手货。光试吃3元一串的羊肉串,短时间内的销售额就达到了500多元。
机关干部都说,现在大家的目标更明确(míngquè)了、干劲更足了、效率(xiàolǜ)更高了,不奔跑起来都跟不上农场党委发展的脚步了。
“现在(zài)的八五三,时时都在变,处处都在变。站在新起点,我们就是要抓住这一势头,发挥(fāhuī)八五三独有的红色文化、生态(shēngtài)底蕴(dǐyùn),大力发展文化产业,以文化立场、生态兴场,推动农场走上高质量发展的大道上。”农场总经理邸鸿龙信心满满地说。
小清河流水潺潺(chánchán),带走了光阴,却(què)留下了一个又一个温暖民心又振奋人心的故事……(许跃兵 沈哲 栾居伟 卢静 郭非)
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