中美互降关税后 欧盟对美国更硬气了

5月21日，加拿大(jiānádà)阿尔伯塔省班夫，七国集团财长(cáizhǎng)和(hé)央行行长会议正式举行，加拿大财长（右二）和央行行长（左二）同欧洲央行行长（左三）克里斯蒂娜·拉加德合影。视觉中国供图 继英国和中国分别与美国就关税问题进行(jìnxíng)贸易谈判并达成协议后(hòu)，欧盟也于日前(rìqián)正式与美国展开了关于关税问题的贸易谈判。对外经济贸易大学教授龚炯在(zài)(zài)接受中青报·中青网记者采访时表示，中美在日内瓦举行的经贸高层会谈取得的实质性进展，使得欧盟在与美国谈判时的态度更硬气了。 “美国无法承受短期内与中国全面脱钩的(de)巨大冲击” 5月12日，中美双方(shuāngfāng)(shuāngfāng)发布了《中美日内瓦经贸会谈联合声明(liánhéshēngmíng)》（以下简称《联合声明》）。根据《联合声明》，双方达成了多项积极共识，其中包括(bāokuò)大幅降低双边关税(guānshuì)水平。美方同意取消共计91%的(de)加征关税，并在90天内暂停实施(shíshī)24%的“对等关税”，将对中国商品加征的关税降至10%。中方亦作出了相应调整。此外，双方一致同意建立中美经贸磋商机制，以便在经贸领域各自(gèzì)关心的问题上保持密切沟通，并开展进一步的磋商。会谈结束(jiéshù)后，特朗普政府多位官员对外表示，在对华关税问题上的立场有所软化。美国财政部长贝森特指出，中美在谈判中一致认为，双方都不想“脱钩”。 龚炯向(gōngjiǒngxiàng)中青报·中青网记者分析说，特朗普(tèlǎngpǔ)政府滥施关税在(zài)美国国内遭到了广泛的反对和抵制，这是其近期在对华关税问题上态度出现(chūxiàn)软化的一个重要原因。另外，中美之间在多个领域的双向贸易在双方谈判(tánpàn)前几乎陷入了停滞状态，美国零售巨头沃尔玛的一名(yīmíng)高管此前警告说，“美国消费者不久(bùjiǔ)后将看到一些进口商品价格大幅上涨，货架变得越来越空”。这也让特朗普意识到了与中国脱钩可能带来的严重后果。“美国无法承受短期内与中国全面脱钩的巨大冲击。”龚炯说。 “中美双方在日内瓦经贸高层会谈中取得互降关税等实质性进展，表明美国认识到了(le)中国应对(duì)关税冲击的底气和(hé)能力。但是也要认识到，此次中美经贸高层会谈对特朗普(tèlǎngpǔ)(tèlǎngpǔ)政府而言只是缓兵之计。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受中青报(zhōngqīngbào)·中青网记者采访时分析指出，特朗普政府将利用这90天的关税暂停期作更多准备，待90天期限届满、中美再次接触时，美国可能会突然“变脸”。 欧盟试图进一步提高“要价(yàojià)” 据美(měi)国“政治新闻网”报道，在中美发布日内瓦经贸会谈联合声明后不久，特朗普(tèlǎngpǔ)便抨击称(chēng)，“欧盟对待美国往往比中国对待美国更糟糕”，并指责(zhǐzé)“他们（欧盟）对待我们非常不公平”。特朗普还预测，欧盟会在贸易问题上向美国“做出重大让步(ràngbù)”，因为美国“掌握着所有的牌”。然而，事实情况是，随着中美关税谈判取得(qǔde)突破，欧盟对美谈判的态度变得更加坚定，并试图进一步提高其要求。 据美国《华尔街日报》报道，数名欧盟国家官员表示，欧盟与(yǔ)美国之间的关税谈判正(zhèng)在取得进展。欧盟正寻求达成一项关税降幅大于美英(měiyīng)、中美协议的贸易协定。瑞典对外援助与外贸大臣本杰明·杜萨直接(zhíjiē)发出警告，如果欧盟只能获得与美英协议同等的条件，欧盟将会对美国采取反制措施(cuòshī)。值得注意的是，在此前(cǐqián)美英迅速达成的贸易协议中，美国保留了对英国征收10%的基础关税，并未撤销所谓的“对等关税”，仅降低(jiàngdī)了汽车、钢铁、铝等部分产业的关税。 在龚炯看来，此次中美双方达成的《联合声明》，为欧盟在对美谈判中采取(cǎiqǔ)更强硬态度提供了巨大的动力(dònglì)。自今年4月初特朗普宣布所谓“对等关税”政策以来，面对(miànduì)美国步步紧逼的关税讹诈，中方(zhōngfāng)没有退让，而是出台了一系列反制(fǎnzhì)措施，坚定捍卫(hànwèi)自身权益。这不仅有力地回击了经济霸凌行为，同时也坚决维护了多边主义原则，与包括欧盟在内多方的“顺从”做法形成了鲜明对比。 “中国在(zài)与美国(měiguó)谈判时所展现出的坚定立场，使欧盟认识到，在与特朗普(tèlǎngpǔ)政府的贸易谈判中，也需要采取更加强硬的立场，才能争取到有利的贸易协议。”龚炯告诉中青报·中青网记者。 值得关注的是，面对美国不断通过关税手段扰乱(rǎoluàn)国际贸易秩序，近几个月(jìnjǐgèyuè)来(lái)，中欧(zhōngōu)之间在多个领域进行了密集互动。西班牙首相、葡萄牙外长、法国外长、丹麦外交大臣相继访问中国。本月初，欧洲议会也和中方同步全面取消了相互(xiānghù)交往的限制。周戎向中青报·中青网记者分析说，这表明在中欧建交50周年之际，中欧关系正在回暖，而且美国对欧洲施加的压力越大，就越会加速(jiāsù)中欧关系的回暖。 中美达成(dáchéng)贸易协议为其他国家树立标杆和榜样 据美国彭博社报道(bàodào)，除了(le)欧盟之外，中(zhōng)国通过对美国示强，在中美日内瓦经贸高层会谈中获得了有利的贸易协议，这一成就也引起了其他国家的关注。这些国家开始反思特朗普政府(zhèngfǔ)是否高估了自身实力，并质疑之前对美国采取的快速谈判方式是否正确，以及是否需要在未来的谈判中采取更加强硬的态度。该报道指出，一些国家已经意识到(dào)自己拥有(yōngyǒu)的筹码比之前想象得更多，并开始放慢与美国谈判的步伐。 例如，被视为美国(měiguó)重要(zhòngyào)盟友(méngyǒu)的日本(rìběn)就是一个例子。今年5月初(yuèchū)，日本首席贸易谈判(tánpàn)代表(dàibiǎo)、经济再生担当大臣赤泽亮正曾表示，“希望在今年6月与美国达成协议”。然而，根据英国《金融时报》的报道，有日本官员透露，日本最初非常渴望(kěwàng)成为首个就关税问题与美国展开谈判的国家，但现在这种紧迫感已转变为确保日本能够获得一个有利的协议。美国商务部长卢特尼克近日在接受彭博社采访时也提到：“我们与日本和韩国的谈判需要花费大量时间。这些协议不会很快达成。” 龚炯向中青报·中青网记者分析说，值得注意的(de)是，只有那些拥有足够筹码的国家才可能对美(duìměi)国采取强硬态度(qiángyìngtàidù)，并迫使美方软化其立场。例如，越南由于(yóuyú)对美贸易依赖度很高，缺乏足够的谈判筹码，因此很难对美国采取强硬态度。 中国社会科学院美国研究所(zhōngguóshèhuìkēxuéyuànměiguóyánjiūsuǒ)经济室主任罗振兴认为，中美《联合声明》释放(shìfàng)了贸易战降级的信号，表明中美双方都希望贸易关系能够继续进行。同时，这也为其他国家未来的谈判树立(shùlì)了标杆和榜样。